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ACP N°46 -
ARPENTER le champ pénal.
Lettre
d’information sur les questions pénales et criminologiques
5ème année
Directeur de la publication : Pierre V. Tournier
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« La gauche et la question pénale en 1981 ». Avec Roland Kessous, Avocat général honoraire à la cour de Cassation. En 1981, conseiller juridique de Gaston Deferre ministre de l'Intérieur. Membre fondateur du Syndicat de la magistrature, ancien membre du bureau de la Ligue des droits de l’homme.
* PARIS. Université Paris 1. Séminaire du Centre d’histoire sociale du XXe siècle. Mardi 12 juin 2007. 17h.
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Les
comptes du lundi. Prisons
d’Europe (IV) : Mouvements d’entrées en détention et durées
Nous avons, jusqu’ici, présenté des données sur le parc pénitentiaire en Europe (ACP - n°32), la longueur des peines en cours d’exécution (ACP n°42), la question de la détention provisoire (ACP n°43), l’inflation carcérale (ACP n°45). Toutes ces données se référaient à la notion démographique de « stock » (statistiques d’état, à une date t). Nous abordons ici le domaine des flux. Doit-on rappeler que ces termes de « stock » et de « flux » sont purement techniques ? Nous n’oublions évidemment pas les réalités humaines qu’elles recouvrent.
Pour décrire ce que l’on appelle, en démographie, les modes de renouvellement des populations carcérales, la Statistique pénale annuelle du Conseil de l’Europe (système SPACE) nous permet de disposer d’un certain nombre d’éléments qui vont montrer une nouvelle fois, les fortes disparités d’un pays à l’autre (voir tableau infra) : nombre d‘entrées en détention en 2004, taux d’entrées en détention pour 100 000 habitants, proportion parmi les entrées des entrées de prévenus (avant condamnation définitive) et enfin indicateur de la durée moyenne de détention.
Pour montrer, sur un exemple, l’intérêt de ce type d’approche
à trois dimensions (stock, flux d’entrées, durées) comparons le
cas de la France et celui de la Norvège. Le taux de détention au 1er
septembre 2005 est de 92 p. 100 000 en France, contre seulement
67 en Norvège. Si nous avions un tel taux de détention, il nous suffirait
de 42 000 places pour avoir une densité de 100 détenus pour 100 places.
Or, on incarcère nettement plus en Norvège qu’en France : 239 entrées
en détention pour 100 000 habitants contre 135 en France (2004). Mais
la durée moyenne de détention est plus de deux fois plus faible (3,3
mois contre 8,1 dans notre pays), 19 % des détenus purgent des
peines de 5 ans ou plus contre 38 % en France et la peine à perpétuité
n’existe pas. Il serait intéressant d’aller y regarder de plus
près.
Mouvements
d’entrées en détention et durées de détention (2004)
Entrées en détention | Taux d’entrées
en détention pour
100 000 habitants |
% d’entrées avant condamnation définitive | Indicateur durée de la durée moyenne détention (mois) | |
Allemagne | 129 152 | 157 | 45,4 | 7,4 |
Autriche | 14 945 | 182 | 77,4 | 6,8 |
Belgique | 15 168 | 145 | 72,9 | 7,3 |
Danemark | 16 310 | 301 | 100,0 | 2,8 |
Espagne | 42 123 | 97,9 | … | 16,7 |
Finlande | 6 575 | 126 | 28,1 | 6,5 |
France | 84 710 | 135 | 69,2 | 8,1 |
Grèce | … | … | … | … |
Italie | 82 275 | 141 | 85,4 | 8,2 |
Norvège | 11 019 | 239 | 28,7 | 3,3 |
Pays-Bas | 47 910 | 294 | 47,1 | 3,9 |
Portugal | 5 670 | 53,8 | 53,6 | 28,7 |
Suède | 22 343 | 248 | … | 3,6 |
Suisse | 56 937 | 768 | 53,1 | 1,2 |
Angleterre P-de-G | 132 961 | 249 | 58,9 | 6,7 |
Irlande du Nord | 5 758 | 334 | 47,2 | 2,7 |
Ecosse | 38 417 | 754 | 50,5 | 2,1 |
Source : Pierre V. Tournier, « Prisons d’Europe »,
Actualité Juridique. Pénal. Editions Dalloz, n°4, avril 2007.
Pour en savoir plus : Statistique pénale annuelle du Conseil de l’Europe (SPACE), enquête 2005, PC-CP (2007) 2.
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*** LE KIOSQUE ***
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2. – Pour éclairer les débats à venir…
-
Commission nationale consultative des droits de l’homme, « Sanctionner
dans le respect des droits de l’homme, 1. Les droits de l’homme
dans la prison », Les études de la CNSCH, La Documentation française,
2007, 199 pages, 18€
-
Commission nationale consultative des droits de l’homme, « Sanctionner dans le respect
des droits de l’homme, 2. Les alternatives à la détention »,
(étude menée par Sarah Dindo) Les études de la CNSCH, La Documentation
française, 2007, 222 pages, 18€
- Pierre V. Tournier « Devenir des détenus condamnés en matière criminelle après leur libération », 2007, 9 pages. Texte diffusé par courrier électronique sur simple demande.
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- 3. - Actualité Juridique. Pénal. Editions Dalloz, n°5, mai 2007 avec un dossier sur « La loi du 5 mars 2007 relative à la prévention de la délinquance ».
A lire aussi
« Pratiques policières : le « travail » des chiffre » de Jean-Hugues
Matelly et Christian Mouhanna. Contact : ajpenal@dalloz.fr, Tél. 01 40 64 53 13.
- Revue
électronique « Champ pénal / nouvelle revue française de criminologie »
http://champpenal.revues.org.
-Véronique
Strimelle, « La
justice restauratrice : une innovation du pénal ? ».
-
Emily Trombik, « L’incarcération
des détenus allemands en France ».
- Richard Dubé, « Eléments de théorie sur les commissions de réforme du droit et l’innovation cognitive en matière de justice pénale : contributions conceptuelles de Michel Foucault et de Niklas Luhmann ».
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*** INTERNATIONAL ***
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- 4. -
European Society of Criminology
- ESC Scholarly Awards : In
2007, the European Society of Criminology will award its first scholarly
awards ; for career contributions by a European criminologist and for
an outstanding article by a younger European criminologist. The award
committee for career contribution consists of former ESC presidents
Hans-Jürgen Kerner (University of Tuebingen,), Sonja Snacken (Free
University Brussels), and Ernesto Savona (Catholic University of Milan).
The award committee for outstanding work by a younger scholar consists
of Julian Roberts (Oxford University), Alex Sutherland (Oxford University),
and Elena Larrauri (Autonomous University of Barcelona).
-
ESC Young Criminologist Award :
The ESC Young Criminologist Award recognises an outstanding article
by a European criminologist who was 35-years-old or younger when the
article was published. The nominee must be the sole author of an article
on a criminological topic published in a peer-reviewed journal in a
European language within the three calendar years preceding the year
of the proposed award. The terms ‘criminologist’ (‘persons actually
engaged in research, teaching and/or practice in the field of criminology’)
and ‘criminological’ relate to criminology as defined in Section
1 of the ESC Constitution (‘The term criminology, as used in this
Constitution, refers to all scholarly, scientific and professional knowledge
concerning the explanation, prevention, control and treatment of crime
and delinquency, offenders and victims, including the measurement and
detection of crime, legislation and the practice of criminal law, and
law enforcement, judicial, and correctional systems’). A Jury of three
members will be proposed by the Editorial Board of the European Journal
of Criminology to the ESC Executive Board. Each year, one member of
the jury will be replaced by a new member. The jury will transmit its
recommendation to the Executive Board by 31 July in a report that describes
the process followed to reach a decision. The Executive Board may approve
or disapprove the recommendation of the jury. It may also decide not
to give the award in any given year. Nominations should be forwarded
to the Executive Secretary of the ESC (Prof. Marcelo F. Aebi, mailto:aebi@esc-eurocrim.org)
by 31 May of each year and include (1) a letter of nomination explaining
why the nominee’s work warrants recognition, (2) the nominee’s curriculum
vitae, (3) a copy of the original article, (4) if the article is published
in a language other than English, a translation of the article into
English (unless all jury members speak or read another European language
and the article is in that language), and (5) a description of the journal
in which the article was published, including a description of its peer-review
process.
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ESC European Criminology Award :
The ESC European Criminology Award recognises the lifetime contribution
of a European criminologist. The terms ‘criminologist’ (‘persons
actually engaged in research, teaching and/or practice in the field
of criminology’) and ‘criminological’ relate to criminology as
defined in Section 1 of the ESC Constitution (‘The term criminology,
as used in this Constitution, refers to all scholarly, scientific and
professional knowledge concerning the explanation, prevention, control
and treatment of crime and delinquency, offenders and victims, including
the measurement and detection of crime, legislation and the practice
of criminal law, and law enforcement, judicial, and correctional systems’).
The Jury consists of the most recent three Past-Presidents of the ESC.
If one or more of such persons is unavailable, she or he will be replaced
by the next previous Past-President. The ESC Executive Board is responsible
for constituting the jury. The jury will transmit its recommendation
to the Executive Board by 31 July in a report that describes the process
followed to reach a decision. The Executive Board may approve or disapprove
the recommendation of the jury. It may also decide not to give the award
in any given year. Nominations should be forwarded to the Executive
Secretary of the ESC (Prof. Marcelo F. Aebi, mailto:aebi@esc-eurocrim.org)
by 31 May of each year and include (1) a letter of nomination explaining
why the nominee’s work warrants recognition, and (2) the nominee’s
curriculum vitae. The nominee must not have been a member of the ESC
Board during the 5 years preceding the year of an award.
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5. - Call for Papers for the special workshops of the Working Group
on Quantitative Criminology of the European Society of Criminology,
scheduled for the next ESC-Conference in Bologna, September 2007.
It is the time of the year again when panels and papers are about to be submitted to the Annual Meetings of the European Society of Criminology. The official deadline is the end of this month. If you have in mind submitting presentations of quantitative analyses would you please consider doing so in a panel with other presentations of similar methodology? The Working Group of the ESC on European Quantitative Criminology (EQC) is preparing such panels. The themes are open and very much depend on the proposed topics. Panels can be put together either according to substantive study area, i.e. fear of crime, crime ecology etc., or methodology, i.e. path analysis, time series etc. In cases where a non-sufficient number of papers exists there will be any effort to include similarly minded papers from the ones submitted independently via liaising with the conference organizers from the University of Bologna.
Please note
change of my address and affiliation. Looking forward to hearing from
you Machi
Tel. +44-(0)115-8485579 Fax +44-(0)115-848556829, andromachi.tseloni@ntu.ac.uk
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6. - Wiesbaden, Germany. June 18 and 19 2007 in. 1st Annual International
Forum (AIF) within the 12th German Congress
on Crime Prevention (GCOCP)
The GCOCP is the biggest event in crime prevention in Germany and Europe respectively and attracts around 2.000 participants every year to a different German city.
Under the patronage of Roland Koch, Prime Minister of the state of
Hesse, this year's congress will introduce the 1st AIF with five lectures
from international experts in crime prevention (in English language
with German simultaneous translation). In addition to the AIF, international,
non-German speaking participants will have the possibility to take part
in the 12th GCOCP with an English translation of the opening and closing
session, the participance of the evening reception and a guided tour
of the exhibition (with over 150 institutions in the field of crime
prevention).
* Contact : For more information please visit the homepage at
http://www.aif-prevention.org download the official flyer or get in contact with
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*** PARIS RIVE DROITE, RIVE GAUCHE ***
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7. - PARIS. Vendredi 8 juin 2007. 9h30 - 17h. « Réduction des risques
et prison. Ruptures et continuités ».
Journée organisée par l’Association française pour la réduction
des risques (AFR), avec le soutien Le Conseil Régional Ile de France
et de la DRASS Ile de France.
- Lieu : 57
rue de Babylone, 75007 Paris
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- 8. – RAPPEL. PARIS. Mardi 12 juin 2007, 17h - 19h. Prisons, Justice et Libertés : les mobilisations militantes des années 1970 : « La gauche et la question pénale en 1981 ».
Avec M. Roland Kessous, Avocat général honoraire à la cour de Cassation. En 1981, conseiller juridique de M. Gaston Deferre ministre de l'Intérieur. Membre fondateur du Syndicat de la magistrature (SM), ancien membre du bureau de la Ligue des droits de l’homme (LDH)
Cette conférence
est organisée dans le cadre du séminaire ASA.J « Archives syndicales
et associatives dans le champ Justice », sous la direction scientifique
de Pierre V. Tournier. Centre d’histoire sociale du XXe siècle, Université
Paris 1. Panthéon – Sorbonne.
- Lieu : CHS
XXe s., 9, rue Malher Paris IVe (6ème étage), Métro
Saint-Paul.
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*** MILITANCES ***
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Avertissement. La rédaction d’ACP ne partage pas nécessairement le positionnement politique des personnes physiques ou morales citées dans cette rubrique « militante ». Par la diffusion de ces informations, elle souhaite simplement favoriser le débat d’idées dans le champ pénal, au delà des travaux scientifiques que cette lettre hebdomadaire a vocation à faire connaître.
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9. - PARIS. Mardi 5 juin 19h - 22h30. Réunion mensuelle du Groupe
multiprofessionnel des prisons (GMP), A propos de la mission « Prison » de l’association
SIDACTION. La discussion portera sur le rôle de révélateur des manques
et manquements par l'interpellation des associations et sur leur rôle
de substitution destiné à préfigurer les réponses institutionnelles
nécessaires. Avec Ridha Nouiouat, médecin de santé publique, coordinateur
des actions financées par Sidaction vers le milieu pénitentiaire et
François Bes, en charge des questions santé à l'OIP et membre du
groupe experts-Prisons de Sidaction.
- Lieu : Maison
des sciences de l'homme 52-54 Bd Raspail 75006 Paris (En face de
l'Hôtel Lutétia; Métro Sèvres Babylone et Saint Placide)
Les portes d'entrée sont fermées un peu après 20h (pendant environ
une heure)
* Contact : 18 rue de la Poste 9425O Gentilly Tel : 01 48 38 76 84 - lazarus@smbh.univ-paris13.fr
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- 10. - RAPPEL. Paris, samedi 23 juin 2007. 10h – 13h. « Et Maintenant ? » séminaire organisé par le Club « DES Maintenant en Europe », club social-démocrate de réflexion et d’action sur la déviance et les questions pénales. Nous échangerons sur nos analyses des résultats des élections présidentielles et législatives et de leurs conséquences sur les combats à mener dans le champ pénal, leurs objectifs, leurs modalités.
* Lieu : L’Estran, 10, rue
Ambroise Thomas, PARIS IXe, métro Bonne Nouvelle.
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11. – Sur le Net
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Sur le site de l’Association nationale des visiteurs de prison (ANVP) : vocabulaire, multilingue pour les personnes
détenues étrangères, œuvre de l’Association socio-éducative des
prisons de Lyon (ASEPL). Ce lexique comprend plus de 200 mots expressions
ou petites phrases usuelles, en partant de la langue étrangères vers
le français. Il y a un livret pour chacune des 18 langues retenues. www.anvp.org
-
Association européenne des avocats démocrates (AED) : La plupart des textes du séminaire
organisé à Munich, le 20 avril 2007 sur "Les prisons en Europe"
est publié sur le site de l’association : http://www.aed-edl.net/ - commission droit pénale.
- L’Association Ban Public pour la communication sur les prisons et l'incarcération en Europe a récemment travaillé sur l'accès à l'enseignement, à la formation et à la culture en prison. Ce travail est accessible depuis le site avec le lien suivant
- http://www.prison.eu.org
http://www.prison.eu.org marie-paule@banpublic.org ou marie-paule.maugis@neuf.fr
Tél. 06 28 35 08 74
- Revue CLARIS, n°3, Discriminations, ségrégation, ghettoïsation : quel avenir pour les quartiers populaires ? Rédacteur en chef : Laurent Mucchielli, chargé de recherches au CNRS, directeur du CESDIP (Ministère de la Justice / CNRS)
Vous pouvez le retrouver sur le site www.claris.org (ou www.groupeclaris.org)
Au sommaire :
L’emploi : des discriminations qui persistent malgré les beaux discours
* Le processus de ghettoïsation : éléments d’introduction (pages 4-6) Par Laurent Mucchielli
* Les discriminations à l’embauche (pages 7-10) Par Michel Luci
* Des discriminations plus légitimes que d’autres ? Les emplois fermés aux étrangers (pages 11-13) Par Christophe Daadouch
L’école : une ségrégation qui contredit tous les jours l’idéal républicain
* Les mécanismes de la ségrégation scolaire (page 14-16) Par Agnès Van Zanten
* La carte scolaire face à la ségrégation urbaine (pages 17-21) Par Marco Oberti
* L’annonce de la désectorisation comme d’un progrès: prémisse à une solitude éducative totale ? (pages 22-25) Par Laurent Ott
Le logement social : une situation critique et des réponses politiques hypocrites
* Les enjeux du logement social (pages 26-31) Par Eric Pélisson
* La gestion du risque socio-ethnique dans le logement social (pages 32-39) Par Mohamed Belqasmi
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12. – Sauvons la clinique. « Manifeste pour les pratiques et
les formations cliniques »
Après la disparition
de la psychopathologie et de la psychanalyse de la formation des psychiatres,
au profit de modélisations neurobiologiques et comportementalistes,
c’est celle des psychologues cliniciens qui est aujourd’hui clairement
visée par les instances d’habilitation de leur formation. Depuis plusieurs années,
les universitaires qui ont en charge cette formation voient s’étendre
dans l’appareil de l’Etat la volonté de domination
des partisans de l’éviction de la psychanalyse et de la psychopathologie,
à tous les niveaux des organisations qualifiantes de l’enseignement
et de la recherche. La nouvelle configuration qui a émergé récemment
ne laisse plus de doute sur cette volonté qui ne s’embarrasse plus
de faux-semblants. C’est la dernière étape d’une course contre
la montre dont le terme, à brève échéance, devient prévisible. En
même temps, dans les institutions de soin, nous constatons que la présence
de la psychanalyse est l’enjeu d’une lutte dans laquelle les simulacres
gestionnaires, l’ingénierie de l’évaluation, la médicamentation
systématisée et exclusive, les dispositifs d’isolement des symptômes
et de leur traitement expéditif, font une chasse réglée à la clinique
de la subjectivité. Ici et là, nous assistons régulièrement à des écroulements
locaux qui résultent soit de stratégies de harcèlement et d’épuisement
des équipes, soit de neutralisations foudroyantes par ingestion ou dispersion.
La psychanalyse n’a pas à faire seulement à des détracteurs, mais
à une convergence de processus de démolition. Ce n’est plus le temps
des signes assassins, mais des actes et des machines qui avancent à
tombeaux ouverts.
Devant cette situation, les praticiens dans les institutions de soin psychique,
et les universitaires qui forment les générations futures et maintiennent
la présence exigeante de la psychanalyse dans les institutions de la
recherche publique doivent faire converger leurs résistances et passer
à l’invention offensive. Ils ne peuvent plus se contenter de boucher
au coup par coup et dans l’isolement, les forages et les excavations
de leurs sols. Il n’y a plus de crise, mais des circuits intégrés
de situations limites. La férocité industrielle des appareils a des
noms : dépistage précoce, troubles de conduites, héritabilité génétique,
facteurs de risque, facteurs prédictifs, isolation des symptômes,
co-morbidité, dressage de comportement, indice d’impulsivité, rééducation
psychothérapique, thymorégulateur, expertise, évaluation, sécurité
psychique, etc. Le maillage des populations vulnérables réduites à
l’usage de leur malheur s’étend chaque jour davantage. La standardisation
des ratages de la condition humaine en une nomenclature des handicaps
habite désormais des maisons sanitaires. Le dénuement social est promis
à l’épuration policière ou masqué par des kits de pathologie des
comportements. Les logomachies s’ingénient à voiler la massification
de l’humain et la marchandisation du vivant. Acceptons-nous de déambuler
parmi « les décombres du futur » ?
À un certain moment, face à ce qui arrive, le refus qui se cantonne dans
l’expression critique est vain. La seule dénonciation des ennemis
est dérisoire. Les lamentations nostalgiques prônant la restauration
du monde d’hier est pitoyable. Le scoop du malaise dans la culture
est largement usé. Nous avons tous conscience que nous sommes dans un
mouvement extrême du temps, de ce qu’on appelle un changement de temps.
Cela signifie qu’il ne s’agit pas d’aberrations ou de dérives
à corriger, mais de la subordination de la souffrance et du bien-être
psychique à de nouvelles représentations et de nouveaux dispositifs
de gouvernance dans lesquelles la psychanalyse ne sera que résiduelle
ou nébuleuse. La porosité de la sphère politique à ces représentations, l’influence
qu’elle subit du fait de groupes interconnectés d’une voracité
utilitaire naïve, indiquent assez que la solution ne viendra pas des
gouvernants qui ont contribué à cette évolution.
Il faut donc un rassemblement à la mesure de la gravité de la situation,
afin de répondre à ce défi du passage d’un temps à un autre. Le
refus rigoureux et déterminé, celui qui rend solidaire, passe par le
partage d’analyses qui explorent les dérèglements et les combinaisons
émergents, par la mise en commun d’actions et d’expériences vers
de nouvelles pensées de résistance, par la création d’un collectif
permettant de faire obstacle à la politique de la liquidation de la
clinique dans les institutions de soin et de formation.
En tant que praticiens, formateurs, chercheurs et universitaires, nous
appelons dans un premier temps nos collègues à joindre leurs signatures
à ce Manifeste pour une convergence des résistances.
Nous proposons d’amorcer la préparation d’états généraux de la
clinique, à travers une première réunion qui aura lieu à Paris, le
samedi 30 juin 2007, et qui sera accueillie par le Séminaire Inter-
Universitaire Européen d'Enseignement et de Recherche en Psychopathologie
et Psychanalyse (SIUEERPP).
* Texte à signer individuellement et collectivement sur le site : http://www.sauvons-la-clinique
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Arpenter le Champ Pénal. Directeur de
la publication : Pierre V. Tournier, directeur de recherches au
CNRS, Centre d’histoire sociale du XXe siècle (Université Paris 1
Panthéon Sorbonne). pierre-victor.tournier@wanadoo
Diffusion
directe : plus de 2
500 destinataires répertoriés, en France et à l’étranger.
Pour mémoire - Les « ACP » sont désormais
mis en ligne sur le site du groupe GENEPI de la prison de la Santé
(Paris) : Celles et ceux qui parfois ne reçoivent pas l’envoi
du lundi pourront s’y reporter :